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新华社联合国7月13日电(记者徐晓蕾)联合国除美国外的192个会员国13日就《移民问题全球契约》最终文本达成一致,这是首份涵盖国际移民各方面问题的综合性政府间协议。
联合国秘书长古特雷斯当天在政府间谈判结束后发表声明说,就契约文本达成一致是“意义重大的成就”,它反映了各国政府共同的理解:跨国界移民从本质上来说是“国际现象”,有效管理好这一全球性现实需要国际合作。
在随后召开的记者会上,联合国大会主席莱恰克说,《移民问题全球契约》将引导我们在应对移民问题上从“被动”转为“主动”模式。联合国秘书长跨国移民问题特别代表路易斯·阿伯说,人类流动中的混乱、危险和剥削性不应成为“新常态”,《移民问题全球契约》的实施将会为所有人带来安全、秩序和经济发展。
据阿伯介绍,更好地收获移民经济效益是《移民问题全球契约》涉及的一个重要方面。全球2.58亿移民约占世界总人口的3.4%,移民汇款是来源国发展的贡献因素。
美国于去年12月宣布不再参与联合国主导的《移民问题全球契约》的制订进程,称其“损害美国主权”,莱恰克随后对此表示遗憾。他在13日的记者会上说,“我们为美国敞开回归的大门”。
《移民问题全球契约》全称为《安全、有序和正常移民全球契约》,其制订进程历时逾18个月。它设定了23个目标,涵盖移民驱动因素、合法渠道、打击贩运和走私、收获移民经济效益以及移民回归等多个方面,但不具法律约束力。联大希望这份契约在今年12月于摩洛哥举行的政府间大会上获正式通过。
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