葛红林委员：多管齐下、加速出清“僵尸企业”

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　　新华社北京3月9日电（记者姜琳、陈炜伟）葛红林委员9日在全国政协十三届二次会议第二次全体会议上作大会发言时说，“僵尸企业”已成为我国新旧动能转换的痛点和经济转型升级的难点，需强力督导、多管齐下，加快出清。

　　葛红林说，所谓“僵尸企业”，是指丧失盈利能力、债务负担较重、靠不断“输血”而存活的企业?！敖┦笠怠贝χ镁改昱?，工作取得了进展，但效果还不够理想。究其原因，突出存在“三难”：

　　一是利益割舍难?！敖┦笠怠奔暗胤秸?、金融机构、股东、供应商等利益相关方，往往会从自身利益出发，给处置“僵尸企业”带来阻力。

　　二是土地处置难?！敖┦笠怠绷粝碌挠行ё什蠖辔壑挡桓叩墓ひ涤玫睾凸谢τ玫?。

　　三是职工安置难。国企“僵尸企业”职工转换身份成本高，企业难以筹措，加之处置过程中地方政府“少裁员、保稳定”的要求，企业领导普遍有畏难情绪。

　　要解决这些问题，葛红林建议成立“僵尸企业”处置督导组，针对任务清单和时间表，加强督导检查，化解矛盾、解决问题，确保工作不拖拉、不走样。支持省、市地方政府发行专项债券，用于“僵尸企业”的土地收储，专款专用，不纳入地方政府的负债率考核。全国社?；鹂砂凑罩醒氩普怪式鸬耐缺壤?，给予“僵尸企业”职工安置补充资金支持，减轻企业负担。在“僵尸企业”处置期间，各级人社部门加大对社保缴费的减免力度。