【冲破樊篱 艰难探索】
十一届三中全会到党的十四大,党从宣布全党工作重心转移到经济建设上来,到终于摆脱市场经济姓社姓资的禁锢,宣布建立社会主义市场经济体制,这一时间段可以看作国有企业改革的第一阶段。
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【制度创新 体制转轨】
20世纪90年代初,苏联解体对社会主义制度形成巨大冲击,加上社会主义制度下计划和市场的关系问题僵持不下,触及计划体制本身的改革势在必行。1992年邓小平南方谈话发表到2002年党的十六大召开,是我国从计划经济体制向市场经济体制转轨的过程。国企改革进入了第二个阶段。
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【深化改革 纵深推进】
2002年十六大召开,提出要完善社会主义市场经济体制。现代企业制度建设的继续深化、国有资产管理方式的变化和资本市场的改革,使国有企业改革进入第三阶段,即在市场经济体制下深化改革、发展壮大的阶段。
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新一轮国企改革的逻辑观

新一轮国企改革必须坚持一个总前提,即党的十八大指出的,要毫不动摇巩固和发展公有制经济,推行公有制多种实现形式,推动国有资本更多投向关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域,而不是要退出这些行业和领域;要不断增强国有经济活力、控制力、影响力,而不是要限制国有经济发展。[详细]
一方面,国企改革的出发点与落脚点不是让国企退出、为民企发展让路腾地方。从另一个角度来看,在中央企业中有超过一半以上的企业是竞争性企业,他们没有任何的垄断优势,跟民企一样在市场上平等竞争。[详细]
王天普:中石化将实施碧水蓝天计划 三年内投入226亿

王天普:中石化将实施碧水蓝天计划 三年内投入226亿

中石化正在实施一个“碧水蓝天计划”,将在这两三年之内投入226亿元,使二氧化硫、氮氧化物、氨氮含量、COD指标满足国家的要求。

石油人周新源:塔里木的执着追求

石油人周新源:塔里木的执着追求

“必须让一流的大油气田为中国社会经济发展做出一流的贡献!”中石油塔里木油田公司总经理的周新源说。

国电集团王忠渠:电力行业节能环保与安全生产同等重要

国电集团王忠渠:电力行业节能环保与安全生产同等重要

国电集团安全生产部主任王忠渠表示,在10年前,在电力行业安全是第一位的,节能环保是第二位,现在,节能环保和安全生产放在同等重要位置。

张有喜:煤企可持续发展必须以煤为基、多元发展

张有喜:煤企可持续发展必须以煤为基、多元发展

“煤炭行业的竞争光靠煤炭本身,已经不能适应国际化和国内经济发展的需求了。要实现煤炭行业的可持续发展,建立现代化的煤炭企业,就必须‘以煤为基,多元发展’”,同煤集团董事长张有喜说。

斯泽夫:装备制造业健康发展 中国核电产业才能安全

斯泽夫:装备制造业健康发展 中国核电产业才能安全

“我们装备制造业提供的目前核电产品过硬了、得到了健康发展了,我们中国核电的产业才能安全”,中国东方电气集团有限公司总经理斯泽夫表示。

大庆油田党委书记姜万春讲述信仰故事

大庆油田党委书记姜万春讲述信仰故事

“大庆精神的核心是什么呢?不同的历史阶段有不同的诠释,但是它的核心内容是不变的,就是:‘爱国、创业、求实、奉献’”,大庆油田党委书记姜万春说。

国资委成立十年来国有企业改革发展纪实
国资委成立十年来国有企业改革发展纪实大政方针国有经济布局结构不断优化央企发展改革成效显著

国资委思考题

未来,国资委到底以何种方式完成行政职能和产权职能的区分?这是留给蒋洁敏的一道思考题。

国企改革设计方案将出台

业内人士认为,从国资委监管角度看,顶层设计的当务之急是解决国企分类监管的问题。正是由于国企分类模糊,才导致分类监管和考核难以落实到位。

初步探索时期

我国社会主义性质的国有资产,最早可以追溯到革命根据地时期的公营企业。当时的苏区已经有了初步的国有资产管理机构、规章制度和职责权限,在“财政人民委员部”内设“国有财产管理局”,各省、县、区财政部内设“国有财产管理科”,科之下可以设立“国有财产管理委员会”,乡苏维埃设“国有财产管理委员会”。同上.根据地的国有资产主要靠全民监督。此外,通过大规模高强度的反腐与思想政治教育来捍卫国有资产。根据地时期的国有资产监管,为建国后大规模建立国有企业,监管国有资产积累了宝贵的经验。…详细>>

计划经济时期

我国的计划经济体制时期,是从1956年大规模的社会主义改造结束之后开始的。从建国初到1956年是我国国有资产的全面形成时期,当时我们照搬苏联经济模式,逐渐形成了计划经济体制。从1956—1978年,党和政府在计划经济体制下艰难地探索管理国有企业、监管国有资产的方式方法。这一阶段国有资产监管的主要特点是:实行“统收统支”的高度集中的国有资产监管体制,按照传统的经济理论及其计划经济体制的要求,建立了“国家所有、分级管理、计划管理”的国有资产监管格局。…详细>>

放权让利时期

1978年,党中央进行“拨乱反正”,提出了“解放思想,实事求是”的思想路线,确立了以经济建设为中心的方针。这个时期,从党政机关领导干部到国有企业人员,受思想解放的积极影响,大多认识到我国计划经济体制的缺陷,看到政府权力过于集中、包袱过大和企业灵活性不够的问题,呼吁政府下放权力。适应新的形势,国家和政府对国有企业普遍放权让利,还企业以经营自主权,并制订了一系列企业利润留成与盈亏包干的政策。…详细>>

转换经营机制时期

1984年,党的十二届三中全会通过《中共中央关于经济体制改革的决定》,提出社会主义经济是有计划的商品经济。这标志着党和政府对管理社会经济事业的探索开始有步骤地向市场经济过渡,国有企业改革进入新阶段,从简政放权逐步发展到企业经营机制的改革。…详细>>

承包经营时期

从1988年开始,全国大规模地实施国有企业多种形式的承包经营责任制,其基本原则是“包死基数、确保上缴、超收多留、欠收自补”。多种形式的承包经营制有利有弊,虽然盘活了国有资产,但是也造成了社会对此问题的争议,有人提出国有资产是全民所有,还是承包者所有?国务院成立国家国有资产管理局,统一行使国有资产所有权管理职能,就是一种有力的回答,同时再次明确了国有资产的全民所有性质不变。…详细>>

现代企业制度初建时期

1992年,邓小平南巡讲话之后,我国掀起了新一轮思想解放的浪潮,加快了改革的步子。党的十四大明确提出经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制。此后不久,党的十四届三中全会通过了《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》,明确提出,我国国有企业改革的方向是建立现代企业制度,并提出了十六字方针,即产权清晰,权责明确,政企分开,管理科学。从此,国有企业改革进入以产权改革为核心、建立现代企业制度的新阶段。…详细>>

现代企业制度规范时期

2003年4月,国务院国有资产监督管理委员会挂牌成立,开始履行国有资产监督管理职能。国务院国资委作为国务院特设机构,由国务院授权代表国家履行出资人职责,监管国有资产,确保国有资产保值增值,进一步搞好国有企业。国资委的成立标志着政府不再直接办企业,政企分开、政资分开、所有权与经营权分离取得重大进展,国有企业的主体地位进一步确立,我国国有资产管理格局进入了一个新的历史阶段。…详细>>

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